Il provvedimento amministrativo di diniego dell'autorizzazione paesaggistica per la realizzazione di una strada è legittimo quando l'intervento comporta una significativa modificazione dell'assetto orografico dei luoghi e una sezione trasversale eccessiva, in contrasto con le prescrizioni normative volte alla tutela del paesaggio. L'amministrazione è tenuta a valutare l'impatto paesaggistico dell'opera, motivando adeguatamente il giudizio di non compatibilità sulla base dei valori paesaggistici accertati, senza che il sindacato giurisdizionale possa sostituire le proprie valutazioni tecniche a quelle dell'autorità competente, salvo che queste ultime risultino manifestamente illogiche o carenti. Il rispetto delle prescrizioni normative in materia di tutela paesaggistica costituisce un limite all'esercizio della discrezionalità amministrativa, non potendo l'amministrazione autorizzare interventi in contrasto con le disposizioni di tutela vigenti, anche in regime transitorio.