Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 778 del 2000

ECLI:IT:TARNA:2000:778SENT

Massima

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Il provvedimento di occupazione d'urgenza di un'area, funzionale alla realizzazione di un'opera pubblica, è illegittimo qualora l'amministrazione non abbia rispettato le garanzie partecipative del procedimento espropriativo, comunicando l'avvio del procedimento solo il giorno precedente l'adozione del decreto di occupazione, senza consentire un'effettiva partecipazione. Inoltre, l'omessa valutazione del rispetto della normativa sui vincoli paesaggistici, in presenza di un vincolo accertato sull'intero territorio comunale, determina l'annullamento del provvedimento, a prescindere dall'ottenimento dei necessari nulla osta. L'indicazione da parte dell'amministrazione di un termine di impugnazione più ampio rispetto a quello previsto dalla legge giustifica l'errore scusabile del ricorrente sul rispetto dei termini di ricorso.

Sentenza completa

RITENUTO IN FATTO E CONSIDERATO IN DIRITTO.
1.- Con il presente ricorso la parte ricorrente si duole dell'occupazione disposta in favore del Comune di O., funzionale alla realizzazione del completamento definitivo dell'edificio scolastico, costruito in quella zona.
Rileva, in primo luogo, che l'amministrazione ha previsto in calce al provvedimento di occupazione, che lo stesso fosse impugnabile nel termine di sessanta giorni, sicché ha fuorviato la parte ricorrente, creando i presupposti per l'applicabilità dell'errore scusabile sui termini della notifica che non ha temporalmente rispettato la previsione dell'art. 19 del dl 67/1997, convertito nella legge 135/1997.
Osserva ancora che la pubblica utilità è stata dichiarata con riferimento al progetto preliminare, laddove la legge 109/1994 prescrive che la pubblica utilità possa dichiararsi con l'approvazione del progetto definitivo dell'opera.
Rileva inoltre che il decret…

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