Il proprietario di un'abitazione prospiciente una strada statale non può aprire o mantenere un accesso carrabile senza la preventiva autorizzazione dell'ente gestore della strada, il quale ha il potere di intimare la chiusura dell'accesso non autorizzato e di irrogare le relative sanzioni pecuniarie e accessorie previste dal Codice della Strada. L'ente gestore, nel valutare la sussistenza di un titolo abilitativo pregresso, non è tenuto a una rinnovata considerazione della fattispecie qualora il proprietario non fornisca nuovi elementi idonei a dimostrare l'esistenza di una valida autorizzazione, essendo sufficiente il richiamo all'assenza di autorizzazione già accertata in precedenza. La controversia relativa all'irrogazione della sanzione per la violazione delle norme sulla circolazione stradale rientra nella giurisdizione del giudice ordinario.