Il giudicato formatosi in sede di giurisdizione amministrativa di legittimità, pur determinando l'annullamento dell'atto impugnato, non sempre è idoneo a definire compiutamente la vicenda tra le parti, essendo necessaria una riedizione del potere amministrativo con l'emanazione di un nuovo provvedimento, nel quale l'amministrazione è tenuta a conformarsi ai principi di diritto statuiti dal giudice. Pertanto, in caso di annullamento di un provvedimento di diniego, l'interesse del ricorrente potrà dirsi soddisfatto solo a seguito dell'adozione di un nuovo atto amministrativo di contenuto positivo, fermo restando che l'amministrazione potrà pronunciarsi nuovamente in senso negativo, purché motivi in modo diverso dal precedente provvedimento annullato. Qualora l'amministrazione rimanga inerte nell'esecuzione del giudicato, il giudice amministrativo, previa assegnazione di un termine perentorio, potrà procedere alla nomina di un commissario ad acta per l'adempimento in via sostitutiva, con addebito delle relative spese all'ente inadempiente.