La presentazione di una denuncia di inizio attività (DIA) per interventi di ristrutturazione edilizia, regolarmente integrata e consolidatasi per il decorso del termine di legge senza che l'amministrazione abbia tempestivamente inibito l'esecuzione dei lavori, comporta l'obbligo per l'amministrazione di attivare il procedimento di riesame, con tutte le relative implicazioni in punto di "termine ragionevole" e comparazione di opposti interessi, prima di poter legittimamente ordinare la demolizione delle opere realizzate. Ciò in quanto, pur essendo l'intervento realizzato in violazione delle norme edilizie (ad esempio per carenza dei requisiti dimensionali minimi o per incidenza sugli standard urbanistici), il consolidamento della DIA preclude all'amministrazione di procedere direttamente all'ordine di demolizione, imponendole di seguire il corretto iter procedimentale di annullamento in autotutela. L'inerzia dell'amministrazione per un lungo periodo di tempo, senza inibire i lavori nel termine di legge né avviare il procedimento di riesame, determina l'illegittimità del successivo provvedimento di demolizione, che deve essere annullato.