Il diritto di proprietà privata, costituzionalmente garantito, può essere legittimamente compresso per ragioni di pubblico interesse, purché sia riconosciuta al proprietario un'adeguata indennità di espropriazione, commisurata al valore venale del bene e comprensiva del ristoro di tutti i danni subiti, anche per il periodo di occupazione temporanea. L'amministrazione espropriante è tenuta a determinare l'indennità in modo congruo e proporzionato, sulla base di una valutazione obiettiva e analitica del bene e delle sue pertinenze, senza poter imporre al proprietario soluzioni transattive che non tengano conto del pieno ristoro del suo interesse patrimoniale leso. In caso di contestazione dell'indennità offerta, il giudice amministrativo è chiamato a verificare la correttezza e la congruità della stima, disponendo, ove necessario, una consulenza tecnica d'ufficio, al fine di determinare l'equo indennizzo spettante al proprietario espropriato, anche per il periodo di occupazione illegittima del bene.