Tribunale regionale di Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige - Trento sentenza n. 37 del 2019

ECLI:IT:TRGATN:2019:37SENT

Massima

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La giurisdizione del giudice amministrativo sulle controversie relative a procedure di affidamento di pubblici lavori, servizi e forniture è subordinata al fatto che tali procedure siano svolte da soggetti comunque tenuti, nella scelta del contraente o del socio, all'applicazione della normativa comunitaria ovvero al rispetto dei procedimenti di evidenza pubblica previsti dalla normativa statale o regionale. Pertanto, nel caso di una società concessionaria autostradale partecipata in modo maggioritario da soggetti pubblici, la qualificazione di tale società come "organismo di diritto pubblico" ai sensi del d.lgs. n. 50/2016 è determinante per stabilire la giurisdizione del giudice amministrativo. A tal fine, il requisito teleologico di cui all'art. 3, comma 1, lett. d), punto 1) del d.lgs. n. 50/2016 richiede che le esigenze di interesse generale siano perseguite operando con metodo non economico, ovvero senza rischio d'impresa, circostanza che non risulta integrata nel caso di una società che agisce come impresa operante nel mercato e con logiche imprenditoriali, anche laddove sia partecipata in modo maggioritario da enti pubblici. Pertanto, le controversie relative all'affidamento di servizi accessori da parte di una società concessionaria autostradale, non trovando fondamento nel rapporto concessorio con l'amministrazione pubblica concedente, rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/02/2019

N. 00037/2019 REG.PROV.COLL.

N. 00261/2018 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento

(Sezione Unica)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

nel giudizio introdotto con il ricorso numero di registro generale 261 del 2018, proposto da:
Avola soc. coop., in persona del legale rappresentante pro tempore, in proprio e in qualità di mandataria dell’ATI costituenda con Boschiva f.lli Valentini s.r.l., cav. ((omissis)) s.r.l. e HW Style s.r.l. (mandanti),
Boschiva f.lli Valentini s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, in proprio e in qualità di mandante dell’ATI costituenda con Avola soc. coop., cav. ((omissis)) s.r.l. e HW Style s.r.l.,
cav. ((omissis)) s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, in proprio e in qualità di mandante dell’ATI costituenda con Avola…

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