Il provvedimento contingibile e urgente adottato dal dirigente dell'area tecnica del Comune, anziché dal Sindaco, per la messa in sicurezza di un costone roccioso pericolante, è affetto da incompetenza. Ai sensi dell'art. 54, comma 4, del d.lgs. n. 267/2000, il potere di emanare provvedimenti contingibili e urgenti al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la sicurezza urbana spetta esclusivamente al Sindaco, in qualità di ufficiale di Governo, e non può essere delegato ad altri. Tale prerogativa del Sindaco, individuata dalla giurisprudenza come tipica e non delegabile, è finalizzata a fronteggiare situazioni di pericolo imminente attraverso l'adozione di misure straordinarie e derogatorie rispetto all'ordinario assetto di competenze, con l'obiettivo specifico di salvaguardare la pubblica incolumità. Pertanto, il provvedimento adottato dal dirigente comunale, anziché dal Sindaco, è illegittimo per incompetenza, fatti salvi gli ulteriori provvedimenti che l'Amministrazione riterrà di adottare per fronteggiare la situazione di pericolo evidenziata.