Consiglio di Stato sentenza n. 790 del 2014

ECLI:IT:CDS:2014:790SENT

Massima

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La responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione può configurarsi anche in caso di revoca legittima degli atti di una procedura di gara, qualora la condotta dell'amministrazione durante la fase delle trattative e della formazione del contratto sia stata contraria ai doveri di buona fede e correttezza di cui all'art. 1337 c.c. Ciò si verifica, in particolare, quando l'amministrazione abbia avviato la procedura di gara senza previamente verificare la fattibilità tecnica ed economica dell'intervento, nonché senza acquisire il necessario consenso degli enti locali interessati, determinando così l'insorgere di problematiche che hanno poi giustificato la revoca, benché tali problematiche fossero ampiamente prevedibili secondo l'ordinaria diligenza. In tali ipotesi, l'amministrazione è tenuta a risarcire il danno da interesse negativo, consistente nelle spese sostenute dall'impresa per la partecipazione alla gara e nella perdita di eventuali altre favorevoli occasioni contrattuali, con esclusione del danno curriculare, che attiene all'interesse positivo e non all'interesse negativo.

Sentenza completa

N. 05879/2013
REG.RIC.

N. 00790/2014REG.PROV.COLL.

N. 05879/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 5879 del 2013, proposto da:
Consorzio Cogeam, rappresentato e difeso dall'avv. Pietro Quinto, con domicilio eletto presso Alfredo Placidi in Roma, via Cosseria, 2;

contro

Presidenza del Consiglio dei Ministri, rappresentato e difeso per legge dall'Avvocatura, domiciliata in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. LAZIO - ROMA: SEZIONE I n. 02482/2013, resa tra le parti, concernente risarcimento dei danni subiti a seguito dell'annullamento in autotutela della procedura concorsuale per il trattamento dei rifiuti urbani

Visti il ricorso in appello e…

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