Il diritto all'esercizio di un'attività autorizzata non può essere arbitrariamente sospeso o revocato dalla pubblica amministrazione, in assenza di presupposti di legge che giustifichino tali provvedimenti. L'amministrazione è tenuta a rispettare il legittimo affidamento del privato nell'efficacia e stabilità delle autorizzazioni rilasciate, salvo il sopravvenire di circostanze eccezionali e imprevedibili che ne impongano la modifica o la revoca. In tali casi, l'amministrazione deve comunque garantire il diritto del privato di essere previamente ascoltato e di far valere le proprie ragioni, nonché di ottenere un provvedimento adeguatamente motivato e proporzionato rispetto alle esigenze pubbliche sopravvenute. Il principio di tutela del legittimo affidamento, quale corollario del più ampio principio di buona amministrazione, impone all'amministrazione di agire con correttezza e trasparenza nei confronti del privato, evitando di incidere arbitrariamente su situazioni giuridiche consolidate, se non per motivi di preminente interesse pubblico debitamente accertati e ponderati. Pertanto, la sospensione o revoca di un'autorizzazione già rilasciata, in assenza di tali presupposti, integra un eccesso di potere per violazione di legge e lesione del legittimo affidamento del privato.