Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Lecce sentenza n. 1342 del 2016

ECLI:IT:TARLE:2016:1342SENT

Massima

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La comunicazione di avvio del procedimento di annullamento d'ufficio di un precedente provvedimento amministrativo, essendo un atto endoprocedimentale e non immediatamente lesivo, non è autonomamente impugnabile davanti al giudice amministrativo, in quanto il ricorrente non può vantare un interesse giuridicamente rilevante all'impugnazione di tale atto, dovendo attendere l'adozione del provvedimento finale per poter eventualmente contestare la legittimità dell'intera sequenza procedimentale. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che l'atto di avvio del procedimento di annullamento d'ufficio di un precedente provvedimento amministrativo non è autonomamente impugnabile, in quanto atto meramente endoprocedimentale, non immediatamente lesivo e privo di autonoma rilevanza giuridica, essendo necessario attendere l'adozione del provvedimento finale per poter contestare l'intera sequenza procedimentale. Tale principio si fonda sulla considerazione che il ricorrente non può vantare un interesse giuridicamente rilevante all'impugnazione di un atto meramente preparatorio e non definitivo, dovendo attendere l'adozione del provvedimento finale per poter far valere le proprie ragioni. La massima giuridica che può essere tratta dalla sentenza è pertanto la seguente: "L'atto di avvio del procedimento di annullamento d'ufficio di un precedente provvedimento amministrativo non è autonomamente impugnabile, in quanto atto meramente endoprocedimentale, non immediatamente lesivo e privo di autonoma rilevanza giuridica, essendo necessario attendere l'adozione del provvedimento finale per poter contestare l'intera sequenza procedimentale. Il ricorrente, infatti, non può vantare un interesse giuridicamente rilevante all'impugnazione di un atto meramente preparatorio e non definitivo, dovendo attendere l'adozione del provvedimento finale per poter far valere le proprie ragioni."

Sentenza completa

Pubblicato il 18/08/2016

N. 01342/2016 REG.PROV.COLL.

N. 01419/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

Lecce - Sezione Seconda

ha pronunciato la presente

SENTENZA

Sul ricorso r.g. n. 1419 del 2011, proposto da:
- ((omissis)), rappresentato e difeso dall’Avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio del difensore, in Lecce alla via ((omissis)) 22;

contro

- il Comune di Lecce, rappresentato e difeso dall’Avv. ((omissis)), con domicilio eletto in Lecce presso il Municipio;

per l’annullamento

- della “
comunicazione di avvio del procedimento di annullamento d’ufficio del provvedimento del Dirigente del Settore Urbanistico del 17.1.2011
”, in data 24 maggio 2011, notificata l’1.6.2011;

- di ogni altro atto e/o provvedimento, presupposto, connesso, collegato, conse…

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