Consiglio di Stato sentenza n. 2177 del 2010

ECLI:IT:CDS:2010:2177SENT

Massima

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Il provvedimento di annullamento in autotutela di concessioni edilizie precedentemente rilasciate deve essere adeguatamente motivato in ordine alla sussistenza di un interesse pubblico attuale e concreto che giustifichi il sacrificio dell'affidamento ingenerato nel privato destinatario, tenendo conto della situazione di fatto e di diritto esistente al momento dell'adozione del provvedimento di ritiro, ivi comprese le eventuali sopravvenute modifiche della pianificazione urbanistica che possano incidere sulla valutazione della legittimità e dell'opportunità dell'annullamento. L'Amministrazione deve altresì dare conto, con specifica e puntuale motivazione, dell'accertamento in concreto dell'insufficienza delle opere di urbanizzazione a supportare il carico urbanistico derivante dall'intervento edilizio assentito, quale presupposto per ritenere prevalente l'interesse pubblico alla rimozione del titolo concessorio rispetto all'affidamento del privato. Il provvedimento di annullamento in autotutela, adottato a distanza di notevole tempo dal rilascio della concessione edilizia e dalla conclusione dei relativi lavori, senza l'esercizio di poteri cautelari nel corso del procedimento di riesame, e privo di una adeguata ponderazione comparativa degli interessi pubblici e privati in gioco, risulta illegittimo per difetto di motivazione e violazione dei principi di ragionevolezza, proporzionalità e correttezza dell'azione amministrativa.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL CONSIGLIO DI STATO IN SEDE GIURISDIZIONALE
SEZIONE QUARTA
ha pronunciato la presente
DECISIONE
Sul ricorso numero di registro generale 6681 del 2008, proposto da:
Impresa Individuale Fr., rappresentata e difesa dall'avv. An.Ca., con domicilio eletto presso An.Ca., in Roma;
contro
Comune di Marino, costituitosi in giudizio, rappresentato e difeso dall'avv. Gi.La., con domicilio eletto presso Gi.La., in Roma;
per la riforma della sentenza del TAR LAZIO - ROMA - Sezione II BIS n. 05380/2007, resa tra le parti, concernente ANNULLAMENTO CONCESSIONE EDILIZIA PER COSTRUZIONE DI UN FABBRICATO DI CIVILE ABITAZIONE.
Visto il ricorso, con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio del Comune appellato;
Vista la memoria da questo prodotta a sostegno delle sue difese;
Visti gli atti tutti della causa;
Data per letta, alla pubblica udienza del 23 marzo 2010, la relazi…

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