Il provvedimento amministrativo di sospensione dei lavori edilizi può essere legittimamente adottato solo in presenza di effettive violazioni delle prescrizioni contenute nella concessione edilizia o di esecuzione di opere in assenza di idoneo titolo abilitativo, accertate attraverso un'adeguata istruttoria e motivazione. Il principio di legalità e buon andamento dell'azione amministrativa impongono che l'esercizio del potere di sospensione sia sorretto da un'accurata verifica dei presupposti di fatto e di diritto, senza che possano rilevare mere ipotesi o considerazioni tecniche non suffragate da riscontri oggettivi. Inoltre, il ricorrente mantiene la piena disponibilità dell'azione amministrativa sino al momento della decisione, potendo in qualsiasi momento rinunciare all'interesse al ricorso e determinare così la declaratoria di improcedibilità da parte del giudice.