Il proprietario di un immobile non può essere destinatario di un'ordinanza contingibile e urgente ex art. 54 D.Lgs. n. 267/2000 per l'adozione di misure di messa in sicurezza di spazi comuni e pertinenze in uso agli assegnatari, in quanto la disponibilità materiale e giuridica di tali beni è in capo ai soggetti che ne hanno l'effettiva gestione e controllo. L'individuazione del destinatario dell'ordine di eseguire i lavori indispensabili per eliminare il pericolo presuppone la disponibilità del bene in capo a tale soggetto, quale condizione logica e materiale indispensabile per l'esecuzione dell'ordine impartito. Pertanto, l'ordinanza contingibile e urgente deve essere rivolta ai soggetti che hanno la piena disponibilità degli spazi comuni e delle pertinenze oggetto di intervento, ossia gli assegnatari e l'Autogestione, e non al mero proprietario dell'immobile.