Il provvedimento amministrativo di ripristino dello stato dei luoghi è legittimo quando, a seguito di un'adeguata istruttoria e nel rispetto del giusto procedimento, risulti che le opere realizzate siano prive di titolo abilitativo o in contrasto con la normativa urbanistica ed edilizia vigente. Tuttavia, il provvedimento può essere annullato o modificato in sede giurisdizionale qualora il proprietario dimostri che le opere, pur prive di titolo, siano state realizzate per ragioni di sicurezza, di contenimento del dislivello del terreno o di messa in sicurezza della zona, ovvero siano state oggetto di condono edilizio. In tali ipotesi, il giudice amministrativo, valutate le specifiche circostanze del caso concreto, può disporre la conferma, l'annullamento o la parziale modifica del provvedimento impugnato, bilanciando l'interesse pubblico alla regolarità edilizia con quello privato alla conservazione delle opere realizzate. Il principio di proporzionalità impone, inoltre, che il provvedimento di ripristino dello stato dei luoghi sia adottato nel rispetto del giusto procedimento e con adeguata motivazione, evitando prescrizioni eccessive o sproporzionate rispetto alla natura e all'entità delle opere abusive.