Consiglio di Stato sentenza n. 9614 del 2023

ECLI:IT:CDS:2023:9614SENT

Massima

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La decadenza della concessione demaniale marittima può essere legittimamente dichiarata dall'amministrazione competente in caso di reiterato inadempimento del concessionario all'obbligo di pagamento dei canoni dovuti, costituendo tale inadempimento grave violazione degli obblighi concessori ai sensi dell'art. 47, comma 1, lett. f), del codice della navigazione. Il mancato pagamento dei canoni per più annualità integra una situazione di inadempimento di consistenza tale da legittimare la decadenza, nel rispetto dei principi di gradualità e proporzionalità. L'amministrazione, nel dichiarare la decadenza, non è tenuta a riconoscere al concessionario decaduto alcun rimborso o indennizzo per le opere realizzate nell'area demaniale, in applicazione dell'art. 47, ultimo comma, del codice della navigazione. La controversia relativa a tali indennità o corrispettivi rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, ai sensi dell'art. 133, comma 1, lett. b), del codice del processo amministrativo. La mancata impugnazione dell'atto conclusivo del procedimento di definizione agevolata dei canoni pregressi, che abbia confermato la validità della decadenza, comporta l'improcedibilità del giudizio avverso il provvedimento di decadenza, in quanto tale atto non ha natura meramente confermativa ma scaturisce da un nuovo apprezzamento della vicenda da parte dell'amministrazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 08/11/2023

N. 09614/2023REG.PROV.COLL.

N. 01659/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Settima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1659 del 2022, proposto dalla
società “La Perla” S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall’avv. Roberto Giuffrida e con domicilio eletto presso lo studio dello stesso, in Roma, via Cicerone, n. 49;

contro

Comune di Fiumicino (Roma), in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’avv. Elena Conte e con domicilio digitale come da
P.E.C.
da Registri di Giustizia;
Agenzia del Demanio, non costituita in giudizio;
Regione Lazio, non costituita in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo…

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