Il condono edilizio di opere abusive realizzate su immobili soggetti a vincolo paesaggistico è ammissibile solo se ricorrono congiuntamente i seguenti requisiti: 1) l'opera abusiva deve essere stata realizzata prima dell'imposizione del vincolo; 2) l'opera deve rientrare nelle tipologie di illecito minore di cui ai numeri 4, 5 e 6 dell'allegato 1 del d.l. n. 269/2003, senza aumento di superficie; 3) l'opera, pur realizzata in assenza o in difformità del titolo edilizio, deve essere conforme alle prescrizioni urbanistiche; 4) deve essere acquisito il previo parere favorevole dell'autorità preposta alla tutela del vincolo. In assenza anche di uno solo di tali requisiti, l'opera abusiva non è suscettibile di sanatoria, neppure con il parere positivo dell'autorità preposta alla tutela del vincolo, in quanto la preclusione è posta direttamente dalla legge. Inoltre, il decorso del termine di 24 mesi per la definizione della domanda di condono non comporta la formazione del silenzio-assenso, ma configura un mero inadempimento, avverso il quale è azionabile la tutela giurisdizionale.