Il rilascio di un titolo abilitativo edilizio, così come il suo diniego, costituisce un atto amministrativo vincolato alla verifica della conformità della richiesta alla disciplina urbanistico-edilizia vigente. L'Amministrazione comunale non può pertanto essere censurata per eccesso di potere, in quanto tale vizio presuppone la sussistenza di un margine di discrezionalità in capo all'Autorità procedente. Conseguentemente, il diniego di permesso di costruire è legittimo qualora il progetto presentato risulti in contrasto con la normativa urbanistica applicabile, senza che l'Amministrazione possa procedere a un accoglimento parziale della domanda, attesa l'evidente unitarietà del progetto. Inoltre, la modifica normativa della definizione di "ristrutturazione edilizia" non incide sulla qualificazione di "ristrutturazione urbanistica" di un intervento che comporti la sostituzione dell'esistente tessuto urbanistico-edilizio con altro diverso, mediante un insieme sistematico di opere che ne modifichino in modo sostanziale la configurazione. Infine, l'infondatezza della domanda di annullamento del diniego di permesso di costruire comporta l'infondatezza della connessa domanda risarcitoria, in quanto quest'ultima presuppone l'illegittimità dell'atto amministrativo causa del danno lamentato.