Il provvedimento di demolizione di opere edilizie abusive, adottato in assenza di titolo abilitativo, costituisce manifestazione di attività amministrativa doverosa e vincolata, per la quale non è necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento, non essendovi spazio per momenti partecipativi del destinatario dell'atto. L'esercizio dei poteri repressivi e sanzionatori dell'abuso edilizio non è sospeso dalla presentazione di istanze di condono, salvo che queste ultime siano tempestive e rituali, non potendosi ritenere tali quelle accertate come false sulla base di elementi probatori acquisiti in sede penale. Pertanto, l'ordinanza di demolizione, adottata sulla base di tali accertamenti, senza necessità di ulteriore istruttoria, non è illegittima per omessa comunicazione di avvio del procedimento o per mancata previa pronuncia sull'istanza di condono. Inoltre, la comunicazione preventiva delle ragioni ostative all'accoglimento dell'istanza di condono non costituisce adempimento indefettibile, alla luce dell'art. 21-octies della legge n. 241/1990.