Il principio di tutela dell'affidamento maturato nel tempo dal destinatario di un provvedimento amministrativo favorevole, successivamente annullato per ragioni non imputabili al medesimo, prevale sulla sopravvenienza di una nuova disciplina normativa che contrasti con l'intervento già autorizzato. Pertanto, l'Amministrazione non può negare il rilascio di un titolo edilizio, richiesto in attuazione di un'autorizzazione paesaggistica precedentemente ottenuta e confermata in sede giurisdizionale, in ragione del sopravvenire di una nuova normativa, dovendo invece valutare la domanda sulla base della disciplina vigente al momento della sua presentazione. Il principio di tutela dell'affidamento, rafforzato anche a livello normativo, impone infatti all'Amministrazione di rispettare le legittime aspettative del privato che abbia ottenuto un provvedimento favorevole, non realizzato per cause non imputabili al medesimo, impedendole di vanificare tale situazione giuridica soggettiva mediante l'applicazione di una nuova disciplina sopravvenuta.