Il mutamento della destinazione d'uso di un immobile, anche senza variazioni volumetriche, costituisce una variante essenziale che richiede il rilascio di un nuovo titolo edilizio. Pertanto, la realizzazione di opere edilizie in assenza o in difformità dal titolo abilitativo, con conseguente modifica della destinazione d'uso, integra un abuso edilizio sanzionabile con l'ordine di demolizione, a prescindere dalla conformità volumetrica dell'intervento rispetto al precedente titolo. L'annullamento in autotutela di un provvedimento concessorio, tuttavia, richiede la puntuale indicazione del vizio di legittimità dell'atto e dell'interesse pubblico attuale e concreto che giustifica l'esercizio di tale potere, non essendo sufficiente il mero riscontro di irregolarità commesse dal privato nella realizzazione dell'opera. In assenza di tali requisiti, il provvedimento di annullamento in autotutela è illegittimo.