Il giudice di legittimità, nel valutare la convalida del provvedimento del Questore di divieto di accesso ai luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive, è tenuto a verificare in modo pieno e concreto la sussistenza dei presupposti di legge, esplicitando nel provvedimento: a) le ragioni di necessità ed urgenza che hanno indotto l'adozione del provvedimento; b) la pericolosità concreta ed attuale del soggetto; c) l'attribuibilità al medesimo delle condotte addebitate e la loro riconducibilità alle ipotesi previste dalla legge; d) la congruità della durata della misura. Il controllo di legalità del giudice non può limitarsi ad una mera verifica formale, ma deve coinvolgere la personalità del destinatario e le modalità di applicazione della misura, sostanziandosi in un giudizio sulla ragionevolezza ed "esigibilità" della stessa, al fine di garantire al destinatario una piena e previa conoscenza dei diritti di difesa di cui può fruire in tale giudizio.