La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento di annullamento in autotutela di un titolo edilizio, nonché l'omessa indicazione dell'interesse pubblico prevalente e del rispetto del termine ragionevole previsto dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990, determinano l'illegittimità del provvedimento di annullamento, salvo che l'amministrazione non dimostri l'impossibilità di conoscere i fatti e le circostanze rilevanti per l'esercizio del potere di autotutela, non imputabile al comportamento del privato. L'annullamento di un titolo edilizio in autotutela è, inoltre, legittimo solo se sorretto da plurime e autonome ragioni giustificatrici, tra le quali rientrano la mancata destinazione d'uso legittimata dal titolo, l'assenza dei requisiti di agibilità e di prevenzione incendi, senza che rilevi il rilascio di un certificato di agibilità, il quale non può avere valenza sostitutiva dei titoli edilizi. Ove l'amministrazione accerti la conformità di alcune opere realizzate in esecuzione del titolo edilizio annullato, nonché l'assenza di abusi edilizi, il provvedimento di demolizione deve essere limitato alle sole parti oggetto di accertata illegittimità.