Cassazione civile Sez. Unite sentenza n. 24299 del 16 ottobre 2017

ECLI:IT:CASS:2017:24299CIV

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La disciplina in materia di autenticazione delle firme dei votanti nelle elezioni degli organi professionali, come il Consiglio Nazionale dei Biologi, non può essere equiparata a quella prevista per le istanze e dichiarazioni sostitutive presentate alla pubblica amministrazione, richiedendo invece l'intervento di un pubblico ufficiale per garantire la trasparenza, genuinità e personalità dell'esercizio del diritto di voto, non essendo sufficiente l'autocertificazione del votante. Pertanto, la previsione normativa che consente l'autenticazione della firma del votante sulla busta contenente la scheda elettorale mediante modalità diverse dall'intervento di un pubblico ufficiale, come l'autocertificazione, è illegittima in quanto non idonea a tutelare adeguatamente i principi di correttezza e regolarità del procedimento elettorale. Il favor voti, principio cardine del diritto elettorale, trova un limite invalicabile nella necessità di assicurare la certezza dell'identità del votante e la genuinità dell'espressione del voto, attraverso rigorose modalità di controllo che solo l'autenticazione da parte di un pubblico ufficiale può garantire, non essendo l'autocertificazione uno strumento idoneo allo scopo. La disciplina di cui alla L. n. 53 del 1990, art. 14, relativa all'autenticazione delle firme da parte di determinati pubblici ufficiali, è applicabile anche alle elezioni degli organi professionali, come il Consiglio Nazionale dei Biologi, non essendo la stessa limitata ai soli procedimenti elettorali tassativamente indicati dalla norma.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONI UNITE CIVILI

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. DI PALMA Salvatore - Primo Presidente f.f.

Dott. AMOROSO Giovanni - Presidente di Sez.

Dott. DIDONE Antonio - Presidente di Sez.

Dott. TRAVAGLINO Giacomo - rel. Presidente di Sez.

Dott. NAPPI Aniello - Consigliere

Dott. CRISTIANO Magda - Consigliere

Dott. CHINDEMI Domenico - Consigliere

Dott. MANNA Felice - Consigliere

Dott. BERRINO Umberto - Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA
sul ricorso 19162-2016 proposto da:
CONSIGLIO DELL'ORDINE NAZIONALE DEI BIOLOGI, in persona del Presidente pro tempore, elettivamente domiciliato in (OMISSIS), presso lo STUDIO LEGALE (OMISSIS), rappresentato e difeso dagli avvocati (OMISSIS) per delega in calce al ricorso, e (OMISSIS), per delega in calce all'atto d…

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