La disponibilità di una rimessa chiusa e idonea allo svolgimento del servizio di noleggio con conducente (NCC) costituisce un requisito essenziale per il rilascio della relativa autorizzazione, non essendo sufficiente il mero ricovero a cielo aperto del veicolo. La rimessa, infatti, svolge molteplici funzioni di centro di organizzazione e funzionamento dell'attività NCC, quali la possibilità per l'utenza di avanzare richieste di prestazioni e lo stazionamento dei mezzi, che presuppongono necessariamente la disponibilità di una struttura chiusa e non di un semplice ricovero all'aperto. L'Amministrazione comunale è pertanto legittimata a negare il rilascio dell'autorizzazione NCC in assenza della dimostrazione, da parte del richiedente, della disponibilità di una rimessa conforme ai requisiti normativamente previsti, non essendo sufficiente la mera riserva di esibizione successiva della relativa documentazione contrattuale. L'interpretazione restrittiva delle disposizioni che introducono restrizioni all'esercizio di attività economiche non impedisce l'attribuzione al termine "rimessa" del significato univocamente desumibile dal linguaggio comune e dalle fonti normative di settore.