Il mancato rispetto del termine di conclusione del procedimento amministrativo per il rilascio di un titolo edilizio, pur integrando un'ipotesi di danno da ritardo, non comporta automaticamente il diritto al risarcimento del danno, essendo necessaria la prova della sussistenza dei presupposti di carattere soggettivo (dolo o colpa del danneggiante) e oggettivo (ingiustizia del danno, nesso causale, prova del pregiudizio subito) richiesti dalla legge per fondare la responsabilità aquiliana. Inoltre, l'azione risarcitoria per il danno da ritardo deve essere proposta entro il termine di decadenza di centoventi giorni decorrente dal giorno in cui il fatto si è verificato ovvero dalla conoscenza del provvedimento conclusivo del procedimento, senza che possa trovare applicazione il diverso termine quinquennale di prescrizione previsto per il risarcimento del danno da illegittimo esercizio del potere pubblico.