Tribunale Amministrativo Regionale Liguria - Genova sentenza n. 303 del 2022

ECLI:IT:TARLIG:2022:303SENT

Massima

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Il diniego di un permesso di costruire per intervento di demolizione e ricostruzione ai sensi dell'art. 6 della legge regionale n. 49/2009 (c.d. "piano casa") è legittimo qualora l'amministrazione procedente non abbia potuto effettuare gli accertamenti necessari a verificare la sussistenza dei presupposti di assentibilità dell'intervento, in particolare le denunciate criticità statico-strutturali dell'edificio da delocalizzare, a causa della sua anticipata demolizione da parte del privato richiedente. L'accertamento di tali presupposti, implicanti valutazioni tecnico-discrezionali di carattere complesso, compete all'amministrazione procedente e non può essere sostituito da valutazioni di parte, essendo necessaria un'istruttoria amministrativa particolarmente penetrante in ragione della natura eccezionale e derogatoria delle possibilità edificatorie offerte dalla normativa sul "piano casa". Pertanto, l'anticipata demolizione del manufatto, unilateralmente effettuata dal privato prima dello spirare del termine di conclusione del procedimento, preclude all'amministrazione la possibilità di verificare le reali condizioni dell'edificio e, conseguentemente, di accertare la sussistenza dei presupposti di legge per l'assentibilità dell'intervento, legittimando il diniego del permesso di costruire. Inoltre, la circostanza che l'amministrazione, in un precedente procedimento relativo allo stesso edificio, abbia espresso un parere favorevole sulla base di una relazione tecnica di parte, senza aver effettuato le necessarie verifiche di coerenza con lo stato dei luoghi, non determina un vizio di contraddittorietà della motivazione del successivo provvedimento di diniego, in quanto tale parere non aveva carattere provvedimentale e non manifestava definitivamente la volontà dell'amministrazione. Infine, la demolizione anticipata dell'edificio, ancorché effettuata mediante SCIA, fa venir meno l'oggetto dell'istruttoria amministrativa, impedendo la verifica dei presupposti richiesti dalla legge, e non può essere superata invocando il carattere unitario dell'intervento complessivo di demolizione e ricostruzione.

Sentenza completa

Pubblicato il 21/04/2022

N. 00303/2022 REG.PROV.COLL.

N. 00069/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 69 del 2022, proposto da:
Duemila S.r.l., rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio digitale come da p.e.c. dei registri di giustizia e domicilio eletto presso il loro studio in Genova, via Roma, 11/1;

contro

Comune di Laigueglia, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)) ed ((omissis)), con domicilio digitale come da p.e.c. dei registri di giustizia e domicilio eletto presso il loro studio in Genova, via Roma, 4/3;
Regione Liguria, non costituita in giudizio;

per l’annullamento

del provvedimento 22 novem…

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