Il rilascio di autorizzazioni per l'installazione e l'esercizio di impianti di distribuzione di carburanti è subordinato esclusivamente alla verifica della conformità alle disposizioni del piano regolatore, alle prescrizioni fiscali e a quelle concernenti la sicurezza sanitaria, ambientale e stradale, alle disposizioni per la tutela dei beni storici e artistici, nonché alle norme di indirizzo programmatico delle regioni. Pertanto, l'interesse del titolare dell'impianto all'annullamento di provvedimenti che ne dispongono la sospensione definitiva dell'attività e la revoca dei titoli autorizzativi può essere superato da sopravvenienze amministrative che ne accertino la compatibilità con il progetto di realizzazione di opere pubbliche, come una corsia preferenziale e una pista ciclabile, ovvero da scelte dell'amministrazione di non dare seguito a tali progetti, determinando così il venir meno dell'interesse del ricorrente alla decisione nel merito.