L'occupazione abusiva di suolo pubblico a fini commerciali legittima l'adozione, da parte dell'amministrazione comunale, di provvedimenti sanzionatori, quali la chiusura dell'esercizio per un periodo non inferiore a cinque giorni, ai sensi dell'art. 3, comma 16, della legge n. 94/2009, anche in assenza di un provvedimento abilitativo che legittimi tale occupazione. Tale sanzione accessoria si aggiunge all'obbligo di ripristino dello stato dei luoghi previsto dall'art. 20 del Codice della Strada e può essere disposta in forza di un'ordinanza sindacale, come quella adottata dal Comune di Roma con il provvedimento n. 258/2012, che ha attribuito ai dirigenti competenti il potere di applicare tali disposizioni nei casi di occupazione abusiva di suolo pubblico a fini commerciali su strade urbane ricadenti nel territorio capitolino. L'adozione di tali provvedimenti sanzionatori non richiede una specifica comparazione tra l'interesse pubblico e quello privato, in quanto il potere esercitato dai dirigenti comunali ha natura vincolata, essendo ancorato al riscontro dell'occupazione abusiva e all'applicazione delle richiamate disposizioni normative. Pertanto, l'amministrazione comunale, una volta accertata l'occupazione abusiva di suolo pubblico a fini commerciali, è legittimata a disporre la chiusura dell'esercizio per un periodo non inferiore a cinque giorni, senza che ciò comporti una violazione dei principi di ragionevolezza, proporzionalità e adeguatezza dell'azione amministrativa.