Il diritto di accesso agli atti amministrativi costituisce un principio fondamentale dell'ordinamento giuridico, volto a garantire la trasparenza e l'imparzialità dell'azione della pubblica amministrazione. Tale diritto, riconosciuto dalla legge 241/1990, può essere esercitato da chiunque abbia un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso. L'amministrazione è tenuta a pronunciarsi espressamente sulla richiesta di accesso, entro il termine previsto, motivando adeguatamente l'eventuale diniego, che può essere legittimamente opposto solo per le ipotesi tassativamente indicate dalla legge. Il silenzio serbato dall'amministrazione sulla domanda di accesso equivale a un provvedimento di diniego, impugnabile in sede giurisdizionale. In tal caso, il giudice amministrativo, accertata la fondatezza della pretesa del richiedente, ordina all'amministrazione di provvedere sull'istanza, con condanna alle spese di giudizio a carico della parte soccombente, in applicazione del principio di trasparenza e buon andamento dell'azione amministrativa.