Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ingiunzione di demolizione di opere realizzate in assenza di titoli abilitativi, afferma che: 1. L'ordine di demolizione adottato in pendenza di istanza di condono edilizio è illegittimo, in quanto l'amministrazione ha l'obbligo di pronunciarsi sulla condonabilità o meno dell'abuso prima di emettere provvedimenti sanzionatori, al fine di non vanificare a priori il rilascio del titolo abilitativo in sanatoria. Pertanto, l'amministrazione non può emettere alcun provvedimento sanzionatorio senza avere prima definito il procedimento scaturente dall'istanza di sanatoria, in ossequio ai principi di lealtà, coerenza, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa. 2. Per giustificare l'ingiunzione di demolizione, è necessaria e sufficiente l'analitica descrizione delle opere abusivamente realizzate, in modo da consentire al destinatario della sanzione di rimuoverle spontaneamente, senza che sia necessaria un'ulteriore e specifica motivazione, trattandosi di provvedimenti a natura vincolata. 3. Il condono edilizio non è consentito per i manufatti comportanti incremento volumetrico nelle zone assoggettate a vincolo paesaggistico, in quanto la normativa sul condono edilizio (d.l. 269/2003 conv. in l. 326/2003) ha notevolmente limitato l'ammissibilità della sanatoria edilizia in presenza di vincoli.