La concessione amministrativa di un bene pubblico demaniale, gravato da uso civico, non ha natura privatistica ma è espressione di un potere autoritativo della Pubblica Amministrazione, che mantiene una posizione di supremazia in ragione della destinazione del bene alla realizzazione di interessi pubblici. Pertanto, le controversie relative all'adempimento delle clausole del disciplinare annesso alla concessione o della concessione stessa, ivi comprese quelle concernenti la validità, la durata e la cessazione del rapporto concessorio, nonché l'esatto adempimento delle obbligazioni assunte dal concessionario, sono devolute alla giurisdizione del Giudice Amministrativo, mentre rientrano nella giurisdizione del Giudice Ordinario solo le controversie aventi ad oggetto indennità, canoni ed altri corrispettivi di natura meramente patrimoniale. La risoluzione consensuale del contratto di concessione deve avvenire nella forma scritta, essendo necessaria la forma scritta ad substantiam per le modificazioni di clausole contenute nella concessione, in assenza della quale il rapporto concessorio prosegue secondo i termini originariamente pattuiti, salvo cause di cessazione espressamente previste. L'Amministrazione concedente può legittimamente richiedere il pagamento del canone di concessione anche per gli anni successivi all'interruzione dell'attività estrattiva da parte del concessionario, qualora non risulti accertato un suo inadempimento contrattuale o l'intervenuta risoluzione o scadenza del rapporto concessorio.