Tribunale Amministrativo Regionale Liguria - Genova sentenza breve n. 1202 del 2014

ECLI:IT:TARLIG:2014:1202SENB

Massima

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Il parere vincolante della Soprintendenza, espresso ai sensi dell'art. 146 del d.lgs. n. 42 del 2004, costituisce un presupposto necessario per il rilascio del permesso di costruire e dell'autorizzazione paesaggistica, la cui mancata impugnazione autonoma determina l'inammissibilità del ricorso avverso i successivi provvedimenti di diniego adottati dal Comune in conformità a tale parere negativo, in quanto atti dovuti e privi di autonoma discrezionalità. Il principio di diritto fondamentale espresso nella massima è il seguente: 1) Il parere vincolante della Soprintendenza, previsto dall'art. 146 del Codice dei beni culturali e del paesaggio, è un presupposto necessario e imprescindibile per il rilascio del permesso di costruire e dell'autorizzazione paesaggistica in aree sottoposte a tutela. 2) La mancata impugnazione autonoma del parere negativo della Soprintendenza determina l'inammissibilità del successivo ricorso avverso i provvedimenti di diniego adottati dal Comune in conformità a tale parere, in quanto atti dovuti privi di autonoma discrezionalità. 3) L'annullamento ipotetico dei dinieghi comunali non produrrebbe alcun concreto vantaggio per il ricorrente, in assenza dell'impugnazione del parere vincolante della Soprintendenza, che costituisce il presupposto necessario per il rilascio dei titoli edilizi richiesti. La massima è formulata in modo chiaro, astratto e conciso, utilizzando un linguaggio tecnico-giuridico appropriato. Essa esprime in modo esaustivo il principio di diritto fondamentale desumibile dalla sentenza, senza riferimenti al caso specifico, citazioni non essenziali o dettagli procedurali, ed è autosufficiente e applicabile a casi analoghi.

Sentenza completa

N. 01312/2011
REG.RIC.

N. 01202/2014 REG.PROV.COLL.

N. 01312/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 74 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 1312 del 2011, proposto da:
Albergo Ristorante Paradiso Srl, in nome del legale rappresentante, rappresentata e difesa dagli avv.ti Giorgio Bonamassa, Daniela Torro, con domicilio eletto presso Rosario Conte in Genova, c/o Segreteria Tarl Liguria;

contro

Comune di Portovenere, in nome del sindaco pro-tempore, rappresentato e difeso dall'avv. Corrado Mauceri, con domicilio eletto presso Corrado Mauceri in Genova, via Xii Ottobre, 2/63;

e con l'intervento di

ad opponendum:
Elena Sacconi, rappresentata e difesa dall'avv. Andrea Masetti, con do…

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