Consiglio di Stato sentenza n. 8177 del 2024

ECLI:IT:CDS:2024:8177SENT

Massima

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Il diniego di regolarizzazione di un accesso stradale, motivato dalla violazione di norme sulla sicurezza stradale, può essere legittimamente impugnato dal privato interessato, il quale ha diritto di partecipare al procedimento amministrativo e di ottenere una adeguata motivazione del provvedimento. Tuttavia, l'improcedibilità dell'impugnazione sopravviene qualora l'amministrazione competente, nel corso del giudizio, rilasci la licenza di regolarizzazione richiesta, venendo meno l'interesse del privato all'accertamento dell'illegittimità del provvedimento originario ai fini risarcitori. Il principio di diritto che emerge dalla sentenza è che il diniego di regolarizzazione di un accesso stradale, motivato da ragioni di sicurezza, può essere legittimamente impugnato dal privato interessato, il quale ha diritto di partecipare al procedimento e di ottenere una adeguata motivazione. Tuttavia, tale impugnazione diviene improcedibile qualora l'amministrazione competente, nel corso del giudizio, rilasci la licenza di regolarizzazione richiesta, venendo meno l'interesse del privato all'accertamento dell'illegittimità del provvedimento originario ai fini risarcitori. La massima giuridica può essere così formulata: Il diniego di regolarizzazione di un accesso stradale, motivato dalla violazione di norme sulla sicurezza, è impugnabile dal privato interessato, il quale ha diritto di partecipare al procedimento e di ottenere adeguata motivazione. Tuttavia, l'improcedibilità dell'impugnazione sopravviene qualora l'amministrazione competente rilasci la licenza di regolarizzazione richiesta nel corso del giudizio, venendo meno l'interesse del privato all'accertamento dell'illegittimità del provvedimento originario ai fini risarcitori. Il principio di diritto trova applicazione ogni qualvolta l'amministrazione neghi la regolarizzazione di un accesso stradale per motivi di sicurezza, in quanto il privato ha diritto di partecipare al procedimento e di ottenere una congrua motivazione, salvo il venir meno dell'interesse all'impugnazione per il successivo rilascio della licenza richiesta. Tale principio si fonda sulla tutela del diritto di difesa del privato, sulla necessità di garantire il contraddittorio procedimentale e sulla rilevanza del requisito dell'interesse all'azione, quale condizione di procedibilità dell'impugnazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 11/10/2024

N. 08177/2024REG.PROV.COLL.

N. 09517/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9517 del 2022, proposto da
Davide Lisi, rappresentato e difeso dall'avvocato Alessandro De Angelis, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Astral - Azienda Stradale Lazio s.p.a, in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dall'avvocato Nicola Maione, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, Sezione staccata di Latina, (Sezione Prima) n. 483/2022.

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

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