Il provvedimento di decadenza dall'assegnazione di un lotto in area PIP e dal diritto di proprietà sull'immobile ivi realizzato è illegittimo qualora l'accertamento della presunta inattività dell'impresa assegnataria sia stato effettuato con verifiche insufficienti e meramente indiziarie, senza un adeguato riscontro probatorio della totale inoperatività dell'attività produttiva. Inoltre, la mera violazione dell'obbligo di assunzione di una quota minima di manodopera locale, in assenza di specifici obblighi contrattuali in tal senso, non può giustificare la declaratoria di decadenza, trattandosi di una mera inadempienza non espressamente sanzionata con tale misura. L'Amministrazione, pertanto, è tenuta ad effettuare un accertamento istruttorio più approfondito e puntuale prima di adottare un provvedimento così gravoso e definitivo come la decadenza dall'assegnazione, dovendo valutare con rigore la sussistenza dei presupposti normativi e convenzionali che legittimano l'adozione di tale provvedimento sanzionatorio.