Tribunale Amministrativo Regionale Toscana - Firenze sentenza n. 871 del 2023

ECLI:IT:TARTOS:2023:871SENT

Massima

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Il provvedimento di decadenza dal titolo abilitativo all'esercizio di un'attività commerciale su area pubblica, adottato dall'amministrazione comunale a seguito della prospettata perdita dei requisiti di onorabilità di cui all'art. 11 della L. n. 62/2018, è legittimo solo ove risulti effettivamente accertata la mancanza di tali requisiti in capo al titolare dell'autorizzazione. L'amministrazione è tenuta a garantire il rispetto del principio del contraddittorio e del diritto di difesa dell'interessato, consentendogli di produrre idonea documentazione a dimostrazione del possesso dei requisiti richiesti dalla legge. Il provvedimento di decadenza, pertanto, deve essere adeguatamente motivato e fondato su una puntuale istruttoria, volta a verificare in modo approfondito la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto per l'adozione di tale misura sanzionatoria, la quale incide in modo significativo sulla posizione giuridica del titolare dell'attività commerciale. In assenza di tali garanzie procedimentali e di un accertamento rigoroso della carenza dei requisiti di onorabilità, il provvedimento di decadenza risulta illegittimo per violazione dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, di cui all'art. 97 della Costituzione, nonché per difetto di motivazione.

Sentenza completa

Pubblicato il 02/10/2023

N. 00871/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00038/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Toscana

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 38 del 2023, proposto da
Alessio Pacini, rappresentato e difeso dagli avvocati Armando Scotto e Ettore Puppo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Livorno, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Lucia Macchia, Maria Teresa Zenti, Susanna Cenerini e Cristiana Sardi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

-della Determinazione n. 53, in data 5.1.2023, ricevuta via pec il 9.1.2023 del Dirigente ad Interim del Settore Sviluppo Economico, Turismo e Sportello E…

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