Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il giudice amministrativo può riconoscere la responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione per danni conseguenti a un provvedimento illegittimo solo quando la violazione risulti grave e commessa in un contesto di circostanze di fatto e di riferimenti normativi tali da palesare la negligenza e l'imperizia dell'organo nell'adozione del provvedimento viziato, mentre deve negarla quando l'indagine conduca al riconoscimento dell'errore scusabile per la sussistenza di contrasti giudiziari, per l'incertezza del quadro normativo di riferimento o per la complessità della situazione di fatto. Pertanto, il ritardo e gli atti illegittimi della pubblica amministrazione nell'ambito di un procedimento complesso e controverso, caratterizzato da plurimi interventi giurisdizionali, non integrano di per sé gli estremi della responsabilità risarcitoria, in assenza di una condotta gravemente colposa dell'autorità tutoria.