Tribunale Amministrativo Regionale Puglia - Bari sentenza n. 105 del 2018

ECLI:IT:TARBA:2018:105SENT

Massima

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Il Comune è tenuto a concludere con provvedimento espresso, entro un termine certo, il procedimento amministrativo avviato su istanza di parte, nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in particolare quando l'istante rivesta una posizione qualificata nell'ambito della procedura, come nel caso di aggiudicatario provvisorio di una gara di project financing. Il mancato rispetto di tale obbligo di provvedere configura un'illegittima inerzia della Pubblica Amministrazione, che può comportare la nomina di un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento finale, con addebito delle relative spese a carico dell'Amministrazione inadempiente. La Pubblica Amministrazione è tenuta a concludere con provvedimento espresso, entro un termine certo, il procedimento amministrativo avviato su istanza di parte, nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in particolare quando l'istante rivesta una posizione qualificata nell'ambito della procedura, come nel caso di aggiudicatario provvisorio di una gara di project financing. Il mancato rispetto di tale obbligo di provvedere configura un'illegittima inerzia della Pubblica Amministrazione, che può comportare la nomina di un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento finale, con addebito delle relative spese a carico dell'Amministrazione inadempiente. L'Amministrazione non può rimanere inerte di fronte a una richiesta di definizione di un procedimento in cui l'istante vanta una posizione qualificata, come quella di aggiudicatario provvisorio di una gara di project financing, in quanto ciò violerebbe i principi di correttezza e buona fede che devono informare l'azione amministrativa. Il mancato rispetto dell'obbligo di provvedere entro un termine certo configura un'illegittima inerzia, che legittima il ricorso all'istituto del commissario ad acta per l'adozione del provvedimento finale, con addebito delle relative spese a carico dell'Amministrazione inadempiente.

Sentenza completa

Pubblicato il 25/01/2018

N. 00105/2018 REG.PROV.COLL.

N. 01089/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1089 del 2017, proposto da:
Edilizia Musicco s.a.s., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Bari, via Abate Gimma, 94;

contro

Comune di Trani;

per l'accertamento

dell'illegittimità del “silenzio/inerzia” serbato dal Comune di Trani nella “definizione” della “procedura aperta di Project Financing” per l'affidamento della concessione avente ad oggetto “ampliamento e gestione del Cimitero Comunale di Trani” ai sensi dell'art.153, commi 1-14 del Decreto Leg.vo n.163/2006 a…

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