Il Comune, quale titolare della concessione demaniale marittima, può legittimamente ordinare lo sgombero e la demolizione di strutture stagionali realizzate dal concessionario, qualora il relativo titolo autorizzativo sia scaduto e il concessionario non abbia tempestivamente presentato istanza per il suo rinnovo, non sussistendo in tal caso alcun obbligo per l'Amministrazione di pronunciarsi espressamente sulla richiesta di mantenimento delle strutture. Infatti, l'omessa adozione di un provvedimento espresso da parte del Comune non può costituire un comportamento contra legem, né determinare una aspettativa meritevole di tutela in capo al concessionario, quando risulti che l'Amministrazione abbia già comunicato l'inammissibilità della relativa istanza, in quanto l'oggetto della richiesta non rientra fra gli interventi di lieve entità come definiti dalla normativa vigente. In tali ipotesi, la permanenza del manufatto oltre il termine autorizzato dal titolo efficace è priva di qualsivoglia legittimazione, con la conseguente legittimità dei provvedimenti di ordine di sgombero e demolizione adottati dall'Amministrazione.