Il provvedimento amministrativo che ordina la riduzione delle emissioni inquinanti provenienti da uno stabilimento industriale è legittimo qualora sia adottato dal Comune nell'esercizio dei propri poteri di tutela della salute pubblica e dell'ambiente, a fronte di comprovati fenomeni emissivi dannosi per la popolazione residente nelle aree limitrofe all'impianto. L'autorità comunale, nell'ambito delle proprie competenze in materia di igiene e sanità pubblica, può imporre all'impresa l'adozione di misure idonee a contenere le emissioni nocive, al fine di salvaguardare il diritto alla salute e all'ambiente salubre dei cittadini, senza che ciò configuri un'indebita ingerenza nell'attività produttiva. L'ordinanza sindacale, pertanto, rappresenta uno strumento legittimo di intervento diretto a tutelare interessi pubblici primari, quali la protezione della salute e dell'ambiente, anche in assenza di una pregressa diffida o di una specifica prescrizione da parte delle autorità competenti in materia ambientale. L'impresa, in tali casi, è tenuta a conformarsi alle prescrizioni impartite dall'amministrazione comunale, adottando le misure necessarie a ridurre le emissioni inquinanti, senza poter eccepire la mancanza di un previo provvedimento sanzionatorio o di un'espressa diffida. Il sindaco, infatti, nell'esercizio dei poteri di tutela della salute pubblica, può intervenire prontamente per fronteggiare situazioni di concreto pericolo per la popolazione, imponendo all'impresa l'adozione di misure urgenti e necessarie, anche in assenza di una pregressa attività sanzionatoria o prescrittiva da parte delle autorità competenti. L'ordinanza sindacale, pertanto, rappresenta uno strumento legittimo di intervento diretto a tutelare interessi pubblici primari, quali la protezione della salute e dell'ambiente, anche in assenza di una pregressa diffida o di una specifica prescrizione da parte delle autorità competenti in materia ambientale. L'impresa, in tali casi, è tenuta a conformarsi alle prescrizioni impartite dall'amministrazione comunale, adottando le misure necessarie a ridurre le emissioni inquinanti, senza poter eccepire la mancanza di un previo provvedimento sanzionatorio o di un'espressa diffida.