Il provvedimento amministrativo di demolizione di un'opera edilizia, anche se adottato in via di autotutela, è soggetto al rispetto del contraddittorio procedimentale, salvo che l'amministrazione non dimostri in concreto che l'apporto partecipativo del privato non avrebbe potuto incidere sul contenuto finale del provvedimento. Pertanto, l'omissione della comunicazione di avvio del procedimento, laddove il privato alleghi circostanze di fatto idonee a inficiare la legittimità dell'ordine di demolizione, determina l'illegittimità del provvedimento per violazione del principio del contraddittorio. Inoltre, l'amministrazione è tenuta a valutare attentamente la sussistenza dei presupposti di fatto posti a fondamento dell'ordine di demolizione, senza poter prescindere dall'esame di precedenti pronunce giurisdizionali che abbiano già accertato la legittimità della realizzazione dell'opera oggetto del provvedimento sanzionatorio. Il mancato espletamento di tale istruttoria integra un vizio di eccesso di potere per carenza di motivazione e di adeguata valutazione degli elementi di fatto rilevanti.