Il potere di autotutela amministrativa si esercita discrezionalmente d'ufficio, essendo rimesso alla più ampia valutazione di merito dell'Amministrazione, e non su istanza di parte; pertanto, sulle eventuali istanze di parte, aventi valore di mera sollecitazione, non vi è alcun obbligo giuridico di provvedere. L'Amministrazione non è tenuta a pronunciarsi su un'istanza volta a ottenere un provvedimento in via di autotutela, in quanto l'attivazione del procedimento di riesame della legittimità dell'atto amministrativo mediante l'istituto del silenzio-rifiuto non è coercibile dall'esterno. Il potere di autotutela è rimesso alla discrezionalità dell'Amministrazione, la quale può valutare liberamente l'opportunità di esercitarlo, senza essere vincolata da richieste di parte. Ciò in quanto l'autotutela non costituisce un obbligo, ma una facoltà rimessa alla valutazione dell'Amministrazione, la quale può decidere se riesaminare o meno la legittimità di un proprio precedente provvedimento. L'istanza di parte, pertanto, ha solo valore di mera sollecitazione, senza determinare alcun obbligo di provvedere in capo all'Amministrazione. Questa può liberamente decidere se attivare o meno il procedimento di autotutela, senza che il privato possa imporre tale esercizio attraverso lo strumento del silenzio-rifiuto.