Il provvedimento di sospensione o chiusura di un'attività artigianale o commerciale esercitata in assenza della conformità urbanistica e dei necessari titoli abilitativi, in particolare per mancata approvazione di un piano urbanistico attuativo (PUA) prescritto dalla normativa locale per aree industriali dismesse di determinate dimensioni, è un atto vincolato per l'amministrazione comunale, la cui legittimità non può essere inficiata da eventuali vizi procedimentali, in applicazione del divieto di annullamento giurisdizionale per patologie procedimentali di cui all'art. 21-octies, seconda parte, della legge n. 241/1990. Inoltre, il venir meno dell'interesse all'annullamento del provvedimento di sospensione o chiusura, a seguito della notifica di un successivo provvedimento di chiusura dell'attività per la medesima causale, rende il ricorso improcedibile, non potendo il ricorrente trarre alcun vantaggio dall'eventuale annullamento del primo provvedimento.