Il mancato impugnazione di un provvedimento amministrativo determina l'inammissibilità del successivo ricorso avverso atti consequenziali, in quanto il ricorrente è tenuto a contestare tempestivamente tutti gli atti che incidono sulla sua posizione giuridica. Il principio di concentrazione del contenzioso impone al ricorrente di impugnare contestualmente tutti gli atti connessi e consequenziali, al fine di evitare la frammentazione del giudizio e garantire l'effettività della tutela giurisdizionale. Pertanto, il ricorso è dichiarato inammissibile qualora il ricorrente ometta di impugnare un provvedimento amministrativo che costituisce il presupposto logico e giuridico degli atti successivamente impugnati, in quanto tale omissione determina l'impossibilità di esaminare la legittimità degli atti impugnati senza previamente valutare la validità del provvedimento non contestato. Tale principio trova applicazione anche nel caso in cui il provvedimento non impugnato sia stato adottato in epoca antecedente rispetto agli atti oggetto di gravame, in quanto il ricorrente è comunque tenuto a contestare tempestivamente tutti gli atti che incidono sulla sua posizione giuridica, al fine di evitare la frammentazione del giudizio e garantire l'effettività della tutela giurisdizionale. Inoltre, il giudice, in presenza di eccezionali circostanze, può disporre la compensazione integrale delle spese di giudizio tra le parti, al fine di assicurare l'equità del processo e contemperare le esigenze di giustizia sostanziale con quelle di economia processuale.