Il rilascio del permesso di costruire in sanatoria è subordinato al requisito della doppia conformità urbanistica, ovvero la conformità dell'opera sia alla disciplina urbanistica vigente al momento della sua realizzazione, sia a quella in vigore al momento della presentazione della domanda di sanatoria. L'istituto della "sanatoria giurisprudenziale", che consentirebbe di sanare un'opera non conforme alla disciplina urbanistica originaria ma divenuta successivamente conforme, non è riconosciuto nell'ordinamento giuridico, in quanto introdurrebbe un meccanismo non previsto dalla legge e in contrasto con i principi costituzionali di legalità, imparzialità e buon andamento della pubblica amministrazione. Pertanto, in assenza del requisito della doppia conformità urbanistica, il diniego del permesso di costruire in sanatoria è atto vincolato per l'amministrazione, non potendo trovare applicazione l'istituto della sanatoria giurisprudenziale, il quale finirebbe per premiare gli autori di abusi edilizi a discapito di coloro che hanno edificato legittimamente, indebolendo altresì la portata deterrente dell'apparato sanzionatorio.