Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di rimozione di opere edilizie realizzate in assenza di SCIA, afferma che: La sanzione demolitoria non può essere applicata a interventi di mera manutenzione ordinaria e straordinaria di modesta consistenza, che non comportano trasformazioni edilizie rilevanti, in quanto tali opere rientrano nell'ambito dell'edilizia libera o sono soggette al regime della SCIA. In tali casi, l'Amministrazione può al più comminare una sanzione pecuniaria, ma non può disporre la demolizione. L'Amministrazione, prima di irrogare la sanzione demolitoria, deve valutare concretamente la consistenza e la natura degli interventi realizzati, motivando adeguatamente sulla necessità di tale misura sanzionatoria, in relazione all'effettiva lesione dell'assetto urbanistico ed edilizio. Il mero richiamo generico alla normativa non è sufficiente a giustificare l'ordine di demolizione. Inoltre, per gli interventi di manutenzione ordinaria o straordinaria su immobili ricadenti in zone soggette a vincoli paesaggistici, non è richiesta alcuna autorizzazione, rientrando tali opere nell'ambito degli interventi consentiti dalla legge.