Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione nelle controversie relative al rilascio di alloggi di edilizia residenziale pubblica occupati senza titolo, in quanto tali controversie rientrano nella giurisdizione del giudice ordinario. Ciò in quanto l'ordine di rilascio non costituisce l'esercizio di un potere discrezionale della pubblica amministrazione, ma un atto imposto dalla legge, la cui concreta applicazione non richiede una valutazione del pubblico interesse. Pertanto, la controversia si svolge in un ambito puramente paritetico, essendo contestato il diritto di agire esecutivamente, senza che vengano in rilievo posizioni di interesse legittimo. Inoltre, il subentro nell'assegnazione dell'alloggio, ove dedotto dall'occupante, discende direttamente dalla previsione legislativa in presenza di determinate condizioni, il cui accertamento non implica una valutazione discrezionale da parte della pubblica amministrazione, configurandosi come una possibile evoluzione del rapporto sorto in esito all'assegnazione e non già l'instaurazione di uno nuovo e diverso. In tali ipotesi, dunque, la giurisdizione spetta al giudice ordinario, dinanzi al quale la causa dovrà essere riassunta entro il termine perentorio di legge.