Il mancato pagamento di tributi comunali per un periodo superiore a tre mensilità non può determinare la revoca dell'autorizzazione all'esercizio del commercio su aree pubbliche quando il debitore sia stato ammesso a un piano di rateizzazione, in quanto la sospensione dei termini di versamento prevista dalla normativa emergenziale COVID-19 impedisce il configurarsi di una situazione di inadempimento fiscale tale da giustificare la revoca. Inoltre, la revoca dell'autorizzazione deve essere preceduta da un'adeguata istruttoria che specifichi il numero di rate non pagate e le relative mensilità di riferimento, al fine di consentire all'interessato di esercitare pienamente il proprio diritto di difesa. Pertanto, il provvedimento di revoca adottato in assenza di tali presupposti è illegittimo per difetto di istruttoria e violazione della normativa emergenziale.