Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1362 del 2020

ECLI:IT:TARSA:2020:1362SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di assegnazione di una rivendita di generi di monopolio, pur se adottato in favore di un soggetto che abbia acquistato l'azienda commerciale, può essere legittimamente revocato dall'Amministrazione competente qualora, nel corso del procedimento, emerga che il precedente titolare della rivendita sia stato dichiarato fallito e che il trasferimento dell'azienda sia stato oggetto di una sentenza di revocatoria fallimentare. In tale ipotesi, l'Amministrazione è tenuta a sospendere il procedimento di assegnazione e a revocare il provvedimento già adottato, in attesa della definizione del giudizio di revocatoria, al fine di evitare il consolidamento di posizioni giuridiche in capo a soggetti diversi dal legittimo titolare della rivendita. Il principio di tutela del legittimo affidamento non può prevalere sulla necessità di garantire la corretta gestione del servizio pubblico di distribuzione dei generi di monopolio e di assicurare che la titolarità della rivendita sia attribuita al soggetto legittimato in base alle norme fallimentari. L'Amministrazione, pertanto, non può essere ritenuta responsabile per i danni eventualmente subiti dal soggetto che abbia acquistato l'azienda, in quanto la revoca del provvedimento di assegnazione è imposta dalla necessità di dare esecuzione alla sentenza di revocatoria fallimentare, la quale ha efficacia retroattiva e determina l'inefficacia dell'atto di trasferimento dell'azienda. Inoltre, l'Amministrazione, nelle more della definizione del giudizio di revocatoria, può legittimamente disporre la gerenza provvisoria della rivendita in favore del soggetto che aveva presentato istanza di assegnazione, al fine di garantire la continuità del servizio pubblico.

Sentenza completa

Pubblicato il 12/10/2020

N. 01362/2020 REG.PROV.COLL.

N. 02505/1999 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso avente numero di registro generale 2505 del 1999, proposto da
- -OMISSIS-, rappresentata e difesa in giudizio dagli avvocati Francesco Saverio Del Forno, Feliciana Ferrentino, Lorenzo Lentini, con domicilio eletto presso lo studio di quest’ultimo, in Salerno, al c.so Garibaldi n. 103;

contro

- Ministero delle Finanze, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso in giudizio dall'Avvocatura distrettuale dello Stato di Salerno, presso i cui uffici è domiciliato, in Salerno, al corso Vittorio Emanuele n.58;
- Ufficio Territoriale del Governo di Salerno, non costituito in giu…

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