Il proprietario di un fondo può legittimamente richiedere all'amministrazione comunale l'avvio del procedimento di acquisizione "sanante" ai sensi dell'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001, qualora il Comune abbia occupato e trasformato il terreno di proprietà privata in sede stradale senza aver adottato alcun provvedimento ablatorio. L'inerzia dell'amministrazione comunale nel dare riscontro a tale richiesta configura un silenzio-inadempimento impugnabile dinanzi al giudice amministrativo, il quale può ordinare all'ente di pronunciarsi espressamente entro un termine perentorio. Anche in assenza di un provvedimento formale di acquisizione, la presenza di opere di urbanizzazione primaria e la destinazione a viabilità pubblica di fatto del fondo privato costituiscono indizi sufficienti per ritenere sussistenti i presupposti per l'applicazione dell'istituto dell'acquisizione sanante, imponendo all'amministrazione l'obbligo di provvedere sulla relativa istanza del proprietario. Il privato può pertanto legittimamente domandare, in alternativa all'acquisizione, la restituzione del fondo con la sua riduzione in pristino stato, qualora l'amministrazione non proceda all'adozione del provvedimento di acquisizione entro il termine assegnato.